我國將建立養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度自2018年7月1日起實施

2018-06-13 17:23:51 來源：北京晚報

《關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度的通知》今天發(fā)布，我國將建立養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，自2018年7月1日起實施。人力資源

《關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度的通知》今天發(fā)布，我國將建立養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，自2018年7月1日起實施。

人力資源和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心去年發(fā)布的《中國社會保險發(fā)展年度報告》顯示，從養(yǎng)老保險基金的結(jié)余情況來看，各地明顯的“貧富不均”，養(yǎng)老金當期收不抵支的省份有7個，為黑龍江、遼寧、河北、吉林、內(nèi)蒙古、湖北、青海。從累計結(jié)余情況來看，最高的廣東累計結(jié)余達到了7258億元;其次是北京，有3524億元。與此同時，還有大量省份的養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余僅為幾百億元，而黑龍江2016年累計結(jié)余已經(jīng)“負債”232億元。建立養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，作為實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的第一步，將均衡地區(qū)間企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金負擔，實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展。

《通知》明確，建立養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度的主要內(nèi)容是，在現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌基礎(chǔ)上，建立養(yǎng)老保險中央調(diào)劑基金，對各省份養(yǎng)老保險基金進行適度調(diào)劑，確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。一是中央調(diào)劑基金由各省份養(yǎng)老保險基金上解的資金構(gòu)成，按照各省份職工平均工資的90%和在職應(yīng)參保人數(shù)作為計算上解額的基數(shù)，上解比例從3%起步，逐步提高。二是中央調(diào)劑基金實行以收定支，當年籌集的資金按照人均定額撥付的辦法全部撥付地方。三是中央調(diào)劑基金納入中央級社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，不得用于平衡財政預(yù)算。四是現(xiàn)行中央財政補助政策和補助方式不變，省級政府要切實承擔確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放和彌補養(yǎng)老保險基金缺口的主體責任。

《通知》指出，要強化養(yǎng)老保險基金預(yù)算管理，確保應(yīng)收盡收，杜絕違規(guī)支出;建立健全考核獎懲機制，將養(yǎng)老保險相關(guān)工作情況列入省級政府工作責任制考核內(nèi)容;推進信息化建設(shè)，建立全國養(yǎng)老保險繳費和待遇查詢系統(tǒng)、養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑監(jiān)控系統(tǒng)以及全國共享的中央數(shù)據(jù)庫。

新聞名詞

■上解

按我國現(xiàn)行財政管理體制由國庫在本級預(yù)算收入中直線劃解給上級財政的款項以及按體制結(jié)算補解給上級財政款項和各種專項上解款項。“上解”可理解為“上繳”。(記者代麗麗)