國(guó)家多個(gè)部門及地方近期密集部署一系列促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策，重點(diǎn)聚焦降低融資成本、拓寬中小企業(yè)直接融資渠道、減稅降費(fèi)等領(lǐng)域。分析人
國(guó)家多個(gè)部門及地方近期密集部署一系列促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策，重點(diǎn)聚焦降低融資成本、拓寬中小企業(yè)直接融資渠道、減稅降費(fèi)等領(lǐng)域。分析人士指出，隨著政策的落實(shí)見(jiàn)效，中小企業(yè)有望獲得較好的投資發(fā)展環(huán)境。與此同時(shí)，下半年民間投資有望延續(xù)向好勢(shì)頭。
多措并舉降低民企融資成本
融資難融資貴一直是困擾中小企業(yè)發(fā)展的難題。為此，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委出臺(tái)了一系列針對(duì)性舉措。
最近兩周的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議連續(xù)聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，部署進(jìn)一步推進(jìn)緩解小微企業(yè)融資難融資貴政策落地見(jiàn)效。政策涉及鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加小微企業(yè)貸款、適當(dāng)提高貸存比指標(biāo)容忍度、支持發(fā)行小微企業(yè)貸款資產(chǎn)支持證券等。
而于7月底召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上還明確提出，加快國(guó)家融資擔(dān)?；鸪鲑Y到位，努力實(shí)現(xiàn)每年新增支持15萬(wàn)家(次)小微企業(yè)和1400億元貸款目標(biāo)。
部委層面亦有相關(guān)政策出臺(tái)。中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)8月17日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好信貸工作提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的通知》。其中提到，大力發(fā)展普惠金融，強(qiáng)化小微企業(yè)、“三農(nóng)”、民營(yíng)企業(yè)等領(lǐng)域金融服務(wù)。
“國(guó)家緩解中小企業(yè)融資難的政策非常及時(shí)，能有效鼓舞中小企業(yè)家的投資信心。”中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員劇錦文在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。
摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊也對(duì)上證報(bào)記者表示，最近國(guó)務(wù)院和各部委連續(xù)出臺(tái)政策是希望把流動(dòng)性引入困難較大的中小企業(yè)來(lái)真正發(fā)揮政策的支持效應(yīng)。
他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，除了通過(guò)貨幣財(cái)政政策來(lái)降低中小企業(yè)融資成本之外，目前在中小企業(yè)集中的傳統(tǒng)領(lǐng)域都面臨著不同程度的產(chǎn)能過(guò)剩，是供給側(cè)改革的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，應(yīng)該加快讓更多領(lǐng)域?qū)γ耖g資本開(kāi)放，激發(fā)中小企業(yè)的投資熱情。
多地鼓勵(lì)中小企業(yè)上市融資
近期地方也紛紛出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策。上證報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，針對(duì)拓展融資渠道方面，不少省份都提出鼓勵(lì)中小企業(yè)上市融資。
比如，深圳市日前印發(fā)進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)改制上市和并購(gòu)重組若干措施的通知，強(qiáng)力推動(dòng)一批市場(chǎng)前景好、綜合效益高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的中小企業(yè)改制上市;鼓勵(lì)和支持政府性基金和民間資本加大對(duì)改制上市及新三板掛牌企業(yè)的股權(quán)投資。
此外，重慶市在日前發(fā)布的《關(guān)于全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》中提出，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“微升小”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”。
海南也有類似的文件出臺(tái)。其中明確要求，建立有利于推動(dòng)企業(yè)上市的培育服務(wù)體系，做到“培育一批、儲(chǔ)備一批、申報(bào)一批、上市一批”，并且要求推動(dòng)直接融資工具創(chuàng)新，逐步擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、集合信托和短期融資券發(fā)行規(guī)模。
繼續(xù)為中小企業(yè)減稅降費(fèi)
今年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列針對(duì)小微企業(yè)的減稅措施，比如延續(xù)小微企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策、對(duì)中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限予以放寬等。
8月16日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次要求，進(jìn)一步落實(shí)好減稅降費(fèi)措施，尤其是營(yíng)改增等減稅措施要抓緊到位。
“下半年減稅，尤其是增值稅仍有空間，民間投資看好動(dòng)能轉(zhuǎn)換、互聯(lián)網(wǎng)及消費(fèi)等領(lǐng)域投資。”華泰證券首席宏觀分析師李超在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示。
財(cái)政部副部長(zhǎng)劉偉7月底在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上也曾透露，下一步財(cái)政政策將聚焦減稅降費(fèi)，以支持中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、穩(wěn)定就業(yè)為重點(diǎn)，至2020年底，將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴(kuò)大至所有企業(yè)，初步測(cè)算全年減收650億元。
下半年民間投資預(yù)期向好
今年以來(lái)，民間投資增速一直保持在8%以上，月度累計(jì)增速均高于固定資產(chǎn)投資增速。這種向好的趨勢(shì)下半年以來(lái)表現(xiàn)得更為明顯。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1月至7月，民間投資同比增長(zhǎng)8.8%，增速比上半年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期高1.9個(gè)百分點(diǎn)。
在劇錦文看來(lái)，對(duì)于中小企業(yè)的融資、降稅措施逐步落實(shí)，將進(jìn)一步激發(fā)民間投資的活力，提振民間投資保持向好勢(shì)頭。
招商證券首席宏觀分析師謝亞軒也表示，在結(jié)構(gòu)性去杠桿的背景下，民營(yíng)企業(yè)更有可能站在政策暖風(fēng)的風(fēng)口上。預(yù)計(jì)今年民間投資將重新崛起，其在總體投資中的占比將持續(xù)回升。
