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多部門調查KTV版權亂象 新的收費機制需等調查結束方能推行

2019-01-11 09:47:16 來源: 南方都市報

版權公司的相關資料。多家公司宣稱有十多萬首授權歌曲,2019年KTV音樂版權費將由他們征收,KTV商家被起訴時提供法律援助國內KTV的歌曲版權

版權公司的相關資料。

版權公司的相關資料。

 

多家公司宣稱有十多萬首授權歌曲,2019年KTV音樂版權費將由他們征收,KTV商家被起訴時提供法律援助

國內KTV的歌曲版權市場就像是一片原始森林,過去20年,音集協(xié)和天合集團就像兩只大老虎守在洞口,幫KTV擋住其他“野獸”。

目前KTV市場出現(xiàn)多家對外宣稱有十多萬首授權歌曲的“版權公司”,聲稱2019年的KTV音樂版權費將由他們進行征收,他們將向KTV提供正版歌單曲庫,并在KTV商家被起訴時提供法律援助。

一方面要盡快由合法機構建立正版曲庫,二是在正版曲庫建立之前,出臺一些暫時的方案來維持KTV行業(yè)的秩序,不要陷入無窮無盡的盜版官司。

南都訊 “天合集團手中還有幾千首歌,等著吧,2019年會第一個告你侵權,告到你破產(chǎn)”,一通威脅電話讓原本就官司纏身的K TV經(jīng)營者陳益久久無法平靜,在向音集協(xié)交足了“版權費”卻仍被多方權利人起訴侵權后,陳益選擇通過媒體來曝光行業(yè)亂象、希望引起業(yè)內及政府部門的關注,沒想到最先收到的卻是此前的合作伙伴、天合集團區(qū)域負責人的威脅。

2018年11月,中國音像著作權集體管理協(xié)會(以下簡稱“音集協(xié)”)發(fā)布一紙“刪歌公告”揭開了音集協(xié)與其合作收費機構天合文化集團有限公司(以下簡稱“天合集團”)的內部矛盾,也將K TV行業(yè)近10年來的版權收費亂象公布于眾。

據(jù)南都記者獨家獲悉,目前KTV市場亂象已引起多個政府部門的介入調查。2018年12月7日,公安部和文旅部指示中國文化娛樂協(xié)會在北京召開“卡拉O K版權問題專題研討會”。當月月底,廣東省市場監(jiān)管局與民政廳也紛紛對廣東省內的K TV經(jīng)營狀況展開調查。

與此同時,伴隨著音集協(xié)與K TV簽署的版權協(xié)議的到期,市場上涌現(xiàn)出一批對外宣稱“有十多萬首授權歌曲”、可取代音集協(xié)的版權收費公司,音集協(xié)則宣布和上海市娛樂協(xié)會共同啟動上??ɡ璒 K版權收費規(guī)范新機制。截至發(fā)稿前,音集協(xié)的正版曲庫尚未有著落,K TV行業(yè)也仍沒有統(tǒng)一的版權費收取模式。

PART1

粵市監(jiān)局、民政廳著手調查KTV版權亂象

2018年11月,音集協(xié)要求KTV刪歌一事引發(fā)熱議,由此也引出了音集協(xié)與其合作收費機構天合集團的內部矛盾以及KTV行業(yè)近十年來的版權收費亂象。

日前,南都記者獨家獲悉,針對因音集協(xié)終止與天合公司合作而造成的KTV市場混亂,已有多個政府部門出面調查。2018年12月7日,收到國家公安部和文旅部的指示,中國文化娛樂協(xié)會(下稱“中娛協(xié)”)在北京召集國內部分娛樂業(yè)協(xié)會、V O D制造商和卡拉O K廳經(jīng)營者進行座談。根據(jù)中娛協(xié)在12月10日發(fā)布的公告,中娛協(xié)將立即向有關行政管理部門上報行業(yè)意見與訴求,同時啟動市場動態(tài)信息反饋與協(xié)調機制,保障各相關管理部門準確、及時地了解歌舞娛樂行業(yè)實際狀況。“協(xié)會將匯總行業(yè)意見后,與權利人合法代表進行協(xié)商,盡快建立共同維護音樂作品權利人、使用人共同合法權益的工作機制。”

緊接著在2018年12月底,南都記者獲悉,在此次KTV版權亂象重災區(qū)之一的廣東省,已有省民政廳和省市場監(jiān)管局分別介入調查。

“KTV營商環(huán)境的改善有待政府有關部門出手,與會者對‘小權利人’以維權為名打官司賺錢、一些機構趁此混亂時機向經(jīng)營者非法提供曲庫等問題反映尤為強烈”,參加座談會的業(yè)內人士葛直向南都記者表示,“眼下一方面要盡快由合法機構建立正版曲庫,二是在正版曲庫建立之前出臺一些暫時的方案來維持KTV行業(yè)的秩序,不要陷入無窮無盡的盜版官司。”

PART2

音集協(xié)上海試點新收費模式

2018年12月26日,音集協(xié)通過其官方微信公眾號發(fā)布公告“音集協(xié)和上海市娛樂協(xié)會共同啟動上??ɡ璒 K版權收費規(guī)范新機制———交納卡拉O K版權費將列入上??ɡ璒 K行業(yè)規(guī)范”。據(jù)了解,上海市文化娛樂行業(yè)協(xié)會是為上海市文化娛樂行業(yè)經(jīng)營單位自愿組成、實行行業(yè)服務和自律管理的民間非營利性社會團體。

據(jù)上述公告文章,“音集協(xié)與上海市文化娛樂行業(yè)協(xié)會就音集協(xié)大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)落地實施的法定程序和時間點,新舊收費機制轉換過渡期間的收費模式,以及如何解決正在審理的訴訟案件等問題進行討論和協(xié)商,雙方同意即時著手啟動上海地區(qū)版權集體管理收費規(guī)范機制的各項準備工作。”

值得注意的是,上述公告中反復強調將啟動新的收費機制,但未提及音集協(xié)擁有的正版曲庫、收費方式以及“音集協(xié)大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)”等具體細節(jié)。

“音集協(xié)仍應在獲得音樂電視作品權利人授權的情況下,行使其著作權集體管理職能,向KTV終端生產(chǎn)商和經(jīng)營者許可使用相關音樂電視作品,保證授權鏈條完整、無瑕疵,才能使向其支付許可費的KTV行業(yè)經(jīng)營者避免版權風險”,北京市海淀區(qū)人民法院知識產(chǎn)權庭法官曹麗萍指出,KTV經(jīng)營者提供音樂電視作品而引發(fā)版權糾紛并不是新問題,目前,從中國裁判文書網(wǎng)站搜索“音像著作權集體管理協(xié)會”,可查到12萬件裁判文書,解決矛盾的關鍵在于,“音集協(xié)加強自身音樂作品和音像制品相關權利的規(guī)范管理,特別是從權利人處取得合法有效的授權無疑是重要而急迫的。”

PART3

政府調查未結束新收費機制就難推行

“國內KTV的歌曲版權市場就像是一片原始森林,過去20年,音集協(xié)和天合集團就像兩只大老虎守在洞口,幫KTV擋住來自其他野獸的攻擊(指KTV向其交版權費,音集協(xié)與天合集團幫助KTV處理其他音樂權利人的侵權起訴)”,2018年12月底,陳益向南都記者比喻稱,“現(xiàn)在兩虎相爭,其他權利人趁機一哄而上起訴KTV侵權,我們手上沒有版權也不知道從何渠道購買正版版權,全無招架之力。”

值得注意的是,陳益與音集協(xié)簽署的版權協(xié)議在2018年12月31日便已到期,音集協(xié)遲遲不公布正版曲庫和新的收費方案,這意味著進入2019年未簽署版權購買協(xié)議的所有KTV使用的全部歌曲均為盜版,由此催生出了一批新的“版權收費公司”。

據(jù)南都記者獲悉,目前KTV市場出現(xiàn)多家對外宣稱有十多萬首授權歌曲的“版權公司”,該“版權公司”聲稱2019年的KTV音樂版權費將由他們進行征收,他們將向KTV提供正版歌單曲庫,并在KTV商家被起訴時提供法律援助。其中在廣東省內已有“中廣文博”和“中環(huán)星”兩家“版權公司”。

據(jù)了解,中廣文博電視節(jié)目服務中心是一家注冊資金為30萬,獲得了民政部登記批準的民辦非企業(yè)單位。根據(jù)媒體公開報道,中廣文博在2013年便嘗試進入卡拉O K版權服務收費領域,但很快遭到了音集協(xié)的狙擊。2013年8月27日音集協(xié)曾發(fā)布公告指出中廣文博在未經(jīng)國家版權局批準,未取得《著作權集體管理許可證》的條件下,擅自在卡拉O K領域開展著作權集體管理活動,違反行政法規(guī),同時稱中廣文博所稱授權關系不實,滾石、環(huán)球、索尼以及華納等主要唱片公司與其無任何授權關系。目前,中廣文博方面宣稱有4萬多首獨家授權的正版歌曲以及3萬多首非獨家授權正版歌曲可以提供給KTV購買使用,但只能提供歌曲名稱清單,無法提供曲庫的下載。

中環(huán)星全稱為“廣東中環(huán)星音樂影視版權貿易有限公司”,官方介紹為“由音樂影視版權貿易中心授權的運營單位,負責音樂影視版權面向互聯(lián)網(wǎng)、廣電、運營商等新媒體渠道進行數(shù)字化分銷”,其中前者的組成單位國家版權貿易基地(越秀),于2014年2月17日由國家版權局批準設立,是華南地區(qū)唯一國家級版權貿易基地。

目前,中環(huán)星對外聲稱自己是“中國最大的正版音樂曲庫”,擁有“14萬首正版授權歌曲+3萬首歌陸續(xù)入庫的正版歌曲,遠超音集協(xié)的曲庫”,中環(huán)星向KTV出示的IP入庫備案證書顯示,其以轉授權與非獨占的方式擁有超過14萬首M V的版權授權,并向國家版權貿易基地(越秀)提交了相關授權或轉讓協(xié)議,經(jīng)過審核,符合入庫備案要求。

在收費方式上,中環(huán)星提供的方案為:“在支付完1520元/間的首次裝機費用后,以0 .1元/首(進度播放到50%為有效點播)的價格向使用者進行收費。”其按照平均15首/小時,每個包房營運3個小時,每個KTV商鋪有30間包房計算,一間KTV一年的使用費約為49000元。此外中環(huán)星承諾若KTV使用其曲庫后被權利人起訴,其間的法律訴訟以及產(chǎn)生的費用都由其承擔。

對于亟須購買正版曲庫來避免侵權訴訟糾紛、回歸正常運營的KTV店主而言,上述“版權公司”的出現(xiàn)給行業(yè)帶來了新的轉機,但也潛藏風險:中廣文博、中環(huán)星是否有收費資質?能否和音集協(xié)展開公平競爭?

據(jù)一名知識產(chǎn)權律師向南都記者表示,只要按照《著作權集體管理條例》向國務院著作權管理部門提交相關證明材料,經(jīng)批準發(fā)放著作權集體管理許可證后便可以開展KTV版權收費服務?!吨鳈嗉w管理條例》中指出“依法享有著作權或者與著作權有關的權利的中國公民、法人或者其他組織,可以發(fā)起設立著作權集體管理組織”,設立條件包括:(一)發(fā)起設立著作權集體管理組織的權利人不少于50人;(二)不與已經(jīng)依法登記的著作權集體管理組織的業(yè)務范圍交叉、重合;(三)能在全國范圍代表相關權利人的利益;(四)有著作權集體管理組織的章程草案、使用費收取標準草案和向權利人轉付使用費的辦法(以下簡稱使用費轉付辦法)草案。

但在葛直看來,音集協(xié)近10年以來的版權收費亂象已導致KTV行業(yè)陷入巨大經(jīng)營困境,只有政府部門出面才能肅清,而目前政府部門的調查還沒結束,新的收費機制就難以在市場中推行

關鍵詞: KTV版權亂象 收費機制

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